SİCİL İPTALİ​

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Sicil iptal davası, idarenin sicil düzenleme işlemlerine karşı açılan bir dava türüdür. Bu dava, sicil notlarının haksız yere düşük verilmesi nedeniyle mağdur olan çoğunlukla askeri ve kolluk personeli tarafından açılmaktadır. Çünkü Türk Silahlı Kuvvetlerinde ve Emniyet Teşkilatında sicil notu, personelin rütbe terfii, rütbe kıdemliliği, kademe ilerlemesi, yurtdışı daimî ve geçici görev atamaları, özellik arz eden kurslara seçim gibi konularda sicil notu esas alınır. Özellikle uzman erbaşlar olumlu sicil notu alamamaları durumunda sözleşmeleri feshedilir. Askeri personelin sicil mevzuatı;

• Subay Sicil Yönetmeliği,

• Astsubay Sicil Yönetmeliği,

• Uzman Erbaş Yönetmeliği,

• Uzman Jandarma Atama ve Sicil Yönetmeliği.

Subay ve Astsubay sicil yönetmelikleri birbirine benzemektedir. Uzman Erbaş Yönetmeliğinde farklı düzenlemeler bulunmaktadır.

​​

AYİM’den beri devam eden İdare Mahkemelerinin genel görüşü “Sicil işlemleri, idarenin diğer işlemlerine nazaran takdir yetkisini yoğun olarak kullandığı bir işlem grubu olması nedeniyle farklılık arz etmekte olup bunların denetimi takdir yetkisinin eşit, adil, objektif ve hizmet gereklerine uygun olarak kullanılıp kullanılmadığı, bu yetkinin kullanımında hukuka aykırı bir durumun bulunup bulunmadığı yönünden yapılmak durumundadır.” yönündedir. Bu nedenle sicil iptal davası açmak için bazı kriterlerin varlığı gerekmektedir.

• Yetkisiz üst tarafından verilen sicil,

• Sicil amiriyle üç aydan az çalışılması,

• Sicil alma eğilimine esas not ortalamasından aşırı sapma olması (sicil notu puanları sürekli 95-100 arası olan bir personelin birden 60 sicil notu alması…),

• Düşük sicile ilişkin belgenin bulunmaması,

• Sicil notu ve değerlendirmesi mevzuata veya objektif kriterlere aykırı verilmişse (FYDT notu veya atış başarısı ya da yazılı sınav notu tam olan personelin ilgili niteliklerinin düşük işaretlenmesi…)

İdare takdir yetkisini gerekçeli kullanımına dikkat etmek, yetkisini eşitlik ilkesine ve kamu yararına uygun kullanmak zorundadır.

​​

SİCİL İPTAL DAVASI NASIL AÇILIR?

​

Öncelikle davayı destekleyecek bilgi ve belgelerin mahkemeye sunulması gerekmektedir. Bunlar;

• Mesleki safahat boyunca alınan takdir ve ödüller (PYBS’deki liste yeterli),

• Şerit Rozetler,

• Denetleme bilgileri (Öncelikle sicil dönemi içindeki),

• FYDT sonuçları,

• Varsa cezalar (Disiplin ve adli cezalar),

• Meslek dışı diploma, sertifika ve başarı belgeleri,

• Mesleki safahatı bildirir bilgi formu.

Sicil iptal davası yukarıda belirtildiği şekilde yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biri ile hukuka aykırı olduğu gerekçesi ile bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki İdare Mahkemesine verilecek İYUK 3. ve 5. maddeye uygun bir dilekçe ile açılır.

• Davacı adı soyadı, unvanı, adresi ve T.C kimlik numarası,

• Dava konusu idari işlem,

• Davanın sebebi ve delilleri,

• Davaya konu olan işlemin yazılı bildirim tarihi,

• Sonuç ve istem,

Genel kural olarak, idari davalarda bir idari işlemin iptali için İYUK madde 7 uyarınca dava açma süresi işlemin tebliğ tarihinden itibaren 60 gündür ve öncesine idareye başvurmak zorunludur. Ancak askeri siciller gizli tutulduğu için personelin sicilini öğrenmesi mümkün değildir ayrıca sicil notlarına karşı idari itiraz yolu öngörülmemiştir. Sicil işlemlerinde tebligat yapılmadığından (4 maddenin bildirilmesi tebliğ sayılmamaktadır) personel sicil sıralamasının gerilediğini öğrendiği veya sicilinin düşük verildiğini düşündüğü tarihten itibaren 60 gün içinde Sicil İptal Davası açmalıdır. Sicil iptal davası açmak için zamanaşımı süresi bulunmamaktadır. Sivil İdare Mahkeme kararları da bu yöndedir.

İdare mahkemelerinde görülen askeri davaların usul ve esas yönünden özellik arz etmesi sebebiyle askeri konularda bilgili ve idari yargı konusunda tecrübeli bir avukattan hukuki destek almak, mağduriyetlerinizi önleyecek ve haklarınızı geri almanızı sağlayacaktır.